以执法监督为“杠杆”

邻水县撬动道路交通安全和运输执法领域突出问题“大整治”

　　自道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作开展以来，9月9日，记者从邻水县委全面依法治县委员会获悉，邻水县精密安排，强力推动，狠抓落实，全力开展好道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。

　　以上级决策部署为依据，增强政治意识、制定整治方案

　　今年4月28日，四川省组织召开交通运输系统道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治动员部署会之后，邻水县政府赓即召开安排部署会。

　　会议强调，一是政治站位要“高”。要积极贯彻专项整治工作动员会的指示精神，深刻领悟专项整治工作动员会的重大意义。二是整治工作要“实”。要及时研究制定专项整治工作细化实施方案并及时按要求开展相关工作。三是方向把握要“准”。要牢牢把握整治目标，要从省市文件要求中全面梳理工作内容和要求，做到方向不偏。

　　5月初，以中共邻水县委全面依法治县委员会名义印发《邻水县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案》，明确了专项整治工作主要目标、重点任务、实施步骤以及工作要求，对全过程整治工作进行部署。

　　以社会群体为依靠，拓宽线索征集、投诉举报渠道。线上广开渠道

　　通过县政府门户网站、法治广安微信公众号、视频号等新闻媒体公开发布道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治公告，提高群众知晓率。

　　依托12389公安机关及民警违法违纪举报投诉平台、“码上监督”平台、12328交通运输服务监督热线等，广泛收集道路交通执法突出问题线索。

　　线下广开言路，通过实地走访办事窗口，广邻公司、鑫辉驾校、永安运业等涉及道路交通运输企业共4家，召开人大、政协代表座谈会，深入群众、广泛听取人民群众、司乘人员、运输从业人员、执法人员的反映和意见。截至目前，发放调查问卷210余份，张贴通告150余份，座谈人大代表、政协委员、企业代表30余人次，搜索问题线索31条，已经整改31条。

　　以清理规范文件为契机，助推执法规范、处罚依据合法

　　规范源头制度管理。县交通运输局和交警大队根据道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作要求，对内控制度进行清理，县司法局牵头对县级政府关于制定的交通安全和运输执法领域的规范性文件进行规范大清理。共梳理出5项，其中废除相关制度3项，规范相关执法制度2项。

　　以案件大评查为抓手，解决粗暴执法、弹性执法问题。内部主动“揭短”

　　邻水县交通运输局和交警大队内部开展案卷评查专项工作，通过案卷评查发现问题18条，并积极上报问题并制定整改措施。外部主动“介入”。

　　邻水县组织县委政法委、县纪委监委、县检察院、县司法局等单位成立案件评查小组，先后到县交通运输局和交警大队对2020年以来的行政许可案件和行政处罚案件进行全覆盖评查，共开展案卷评查400余件，查找交通运输局行政许可问题2个，行政处罚问题 5个。查找交警大队行政处罚问题6个。

　　以双城经济圈为平台，搭建信息互通、执法联动桥梁

　　为牢固树立一体化发展理念，唱好"双城记"，共建经济圈，合力打造区域协作的高水平样板。邻水县积极贯彻落实两省市加强交通执法协作要求，深化道路运输领域执法问题专项整治，两地进行信息互通、执法联动。

　　签订备忘录，建立执法合作机制。邻水县交通运输局、公安局两部门积极主动与渝北、长寿、垫江交通运输综合行政执法支队以及长寿县公安局加强协调联系和沟通，开展座谈会、研讨会交流执法办案经验、执法改革成果，签订了执法合作备忘录，建立联席会议、信息共享、联合执法、案件移交、联动预控、交流学习等执法合作机制。

　　开展联合行动，破解跨区域执法难题。结合运政、路政领域“卫路”行动，制定了联合行动方案，细化工作措施，与渝北、长寿、垫江交通运输综合行政执法支队，以及长寿公安交警开展了川渝联合检查整治行动。采取共设点位、互派人员、统一行动的方式，集中整治、从严查处“两客一危”、非法营运、超限超载等违法违规行为。目前共开展川渝联合执法6次，教育纠正轻微违法行为4起。（刘敏 廖玲玲 刘艳丽 申巧容 文/图）